青牛斟酒：汕头公告划定城市中心区域道路管理范围，7月1日起禁止摩托车进入，此番，“游戏”可以结束了呢吧？

　　青牛对酒：对头。哈哈，自上世纪末的“挑衅”到新世纪的“对垒”，大伙儿都太累太苦啦，老爷保贺啊幸好没啥大事发生。咱来聊聊？

　　1999年12月，汕头停止办理汕头特区范围内摩托车上牌入户手续，当年的特区范围，仅包括现在的金平区和龙湖区、濠江区的大部分。

　　为何要禁止上牌？为何要“禁摩”？因为当年国内精英普遍认为，噪音废气，交通乱象，市容受损等等百般不是，皆与摩托车太多有关。各地期待建功立业的GY对此甚为热衷，遂有不少城市对摩托车友开启了“挑衅模式”。

　　作为老牌特区，汕头岂甘居人后？那时候民间相对富庶，汕头每百户居民的摩托车拥有量为：1999年为60多辆（潮汕别史注：2000年、2001年汕头统计年鉴的数据互相打架，分别在1999年的拥有量为68、62辆，这里取概数），2000年为74辆，密度居各市前列。

　　2001年12月，利用特区立法权，汕头通过了《汕头经济特区摩托车管理规定》，规定：2002年3月1日起，禁止悬挂特区外号牌的摩托车进入中心城区；除了例外的情况外，特区内不予办理摩托车入户、转户手续。

　　《法规》出台，GY们弹冠相庆，翘脚憧憬着未来的美好场景，他们的伟大光荣正确的梦想是：一边禁止入户，一边静待现有摩托车报废期来临，约十年便能取得效果。

　　意外惊喜有木有？2003年1月29日国函调整汕头政区，原5市辖区整合为金平、龙湖、濠江3区，原2县级市调整为澄海、潮阳、潮南3区，加上不变的南澳，是为今天的6区1县。

　　问题同时产生，市民不能在金平、龙湖、濠江三区入户，但可依法到澄海、潮阳、潮南3区上户、挂粤D号牌。这样，尽管“不能入中心城区”禁令仍在，但上户环节则无法可管。例如，原属澄海的外砂、新溪片区调整入龙湖区，两地摩托车的入户、行驶问题便难以真正依法处置；哪里算是“中心城区”同样随着政区调整陷入混乱。

　　更重要的是，民间反响强烈，结果摩托车不减反增。依据公交公司的呈报材料：2002、2003年，汕头摩托车分别达到20万、36万辆；2004年2月时已经逾40万辆。2005年底的统计，约19万辆日常行驶于汕头市区，这还不包括同期《汕头都市报》披露的2万余辆报废车。

　　另一方面，由于“禁摩”令高悬，出于对“不知能用多久”的担忧以及办理手续的繁琐，不少摩托车友干脆实施“三不”策略：不上户星空体育官网、不年审、不报废。于是，大伙儿天天沧海一声笑，潇洒走一回。

　　毫不讳言的说卡特二手挖机出口，汕头基本陷入法不责众的局面。当年，直接LD被堵得怀疑人生，市级LD们因公务利用警车开路却不能畅行的情况，时有发生，以至于有老同志认为自己更年期的提前到来，便与堵车密切有关。

　　这个阶段也不是没行动滴！例如，大节庆了、上头有规定了、出大事故了、激发舆情了等等，都会促成阶段性严打，相关LD浪堵，更会雷霆出击。效果如何？运动期立竿见影，运动过情况依然，是为常态。相伴而生的是，警民双方默契进行民俗礼仪互动，街头巷尾公然挂牌扣车扣证取领手续的，并不乏见。

　　2010年，设想中的大量摩托车报废期临近。年中，李同志履新。该同志从善如流，曾接受“上书”意见、正确更正了汕头开埠日期，对汕头文化建设是有贡献的——这点以后再聊。

　　李同志有过指挥“禁摩”大获全胜的政绩，且容咱们臆测下情节：他羽扇纶巾雄姿英发捻须大笑三百声，呀呀呀，八十万大军何足道哉！

　　随后，有了“汕府〔2010〕156号《公告》”的大肆流传。公告划定了“城市中心区域”范围，明确该区域禁行摩托车：2011年2月1日起禁行“非粤D号牌”者；2012年1月1日起禁行汕头特区以外号牌者——澄海、潮阳、潮南、南澳4区县不属特区范围，自然也在禁。

　　然而，面对远多于十年前的摩托车和与日俱增的汹涌舆情，可爱的李同志开始略显娇羞了哈。遂有实施期临近时、被推至前台的JC蜀黍发言，坚定认为上述《公告》是谣言，又有各路专家出来帮腔，说是市民理解错误。而李同志不久便离任，这样，这次“禁摩”结果可想而知。

　　回头看来，也幸得这个所谓的“谣言公告”没有施行，否则免不了又是一番尴尬。事因，再次意外惊喜有木有？2011年5月特区再扩围，澄海、潮阳、潮南、南澳都成特区，这样，便必须在法理上厘清何为“特区号牌”等等，那又将鸡飞狗跳一团乱麻。

　　2013年12月25日，汕头通过《汕头经济特区道路交通安全条例》，规定自2014年3月1日起施行：非本市号牌及本条例施行后在澄海、潮阳、潮南区、南澳县注册登记的摩托车、轻便摩托车不得进入城市中心区域行驶。

　　前后程序，看起来可以大干一场了。两位有胸襟的LD啊，且容咱们脑补情节哈——陈同志若有所思：“可行吧？”英俊潇洒、年轻有为，对汕头充满情感的郑法学博士微微一笑：“我看，行。”

　　《条例》通过时适逢岁末年初交通大整顿，已弄得人心惶惶，初初触网者面对满屏骂声，尝鲜之后立马从众“不转不是汕头人”，连海内外潮汕籍老辈级别之新网友也不乏又转又骂者，一时之间民怨鼎沸不在话下。

　　更为恐怖的是，网民在纷纷亲切问候GY数代先人之余，偶尔还会造谣起底他们隐私，相关同志不得不废寝忘食、奋斗于网络新阵地。一番折腾下来，可能仅方言、民俗研究者获益，譬如独立学者李宏新，便轻松获得今世各乡镇俚语、骂娘词汇“谐音版”大全等。

　　发了又如何？2014年3月2日《汕头日报》报道了条例施行首日的情况，其中的微妙之处，在于该文特别强调：“禁止非本市号牌及3月1日后在澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县注册登记的摩托车进入该区域行驶。”至于3月1日之前的如何管理，只有天晓得。

　　而此时，已得到消息的摩托车商，早就囤存了大量办妥手续的摩托车：讲规则，谁怕谁，大浪怕铁锤？！

　　2016年，陈同志、刘同志走马上任，随后在汕头首开粤东地区轰轰烈烈的“创文”时代，“禁摩”理所当然被再次提上议事日程。

　　这回，积累了无数失败经验ZF，为防止“刺激社会神经”，便在字眼上大做文章。真是妙啊！俺们一直不知这是哪位整出的主意？晓得的请举手留言哈。

　　譬如，2017年1月份持续出击，JC蜀黍接受采访时，便坚决说这不叫“禁摩”，也不叫“限摩”，是治摩、治摩、治摩，重要事情说三次！弄得谁再敢提“禁摩”、就得遭训诫似的。至于“市民要遵章守法开”，那进城区算不算藐视法规，没答案。能否入户上牌？抱歉，ZF正在研究中。

　　2017年末，大有政绩、被亲切称为“贤哥”的陈同志，终于找到突破口：先从海滨路干起（整条路几乎只有北侧数个花园小区、余皆部门单位，实际住民稀少），12月禁行摩托车。12月7日召开协商会，陈同志披露了有300多个部门单位参与、逾3000人次表达意见的调研报告，结论是：归根结底，创文必治摩。参会专家等一如既往鼓掌表态。

　　这样就完了？并不。陈同志另有狠招：射人先射马，教育神兽！天大地大，神兽最大，谁家的神兽不是话事人？

　　神兽教育成效显著，市面上专供小神兽的摩托头盔立马脱销。还有个例：3头小神兽在幼儿园、学校的循循善诱下，回家奶声奶气教育家长，其中有一只神兽被揍得嗷嗷叫、毅然大哭决然绝食，在520.1314分钟内哄不回那种。

　　我们来看下2018年1月中的视频（《特区青年报》小记者团采访场面，素材来源“青牛横笛”微信视频号，潮汕别史后期制作）：

　　后任方同志来了。不久，敬业的JC蜀黍们便受命袍笏登场，宣布，按照上级的部署要求，自2018年8月10日至11月17日开展“百日行动”。我们发现，这次誓师会上提到的十类重点交通违法行为，并没有明显的“禁摩”字眼。

　　2020年3月23日，公告征求《汕头经济特区道路交通安全条例》修改意见，拟修改的重点条文包括“禁摩”内容。

　　同年4月25日，市LD出席交通秩序整治百日行动誓师会。在郑同志誓师讲话录音中，作战小型挖机、决战、攻坚、重兵、咬定、不放松、换新天、誓不还，等等词汇，以3.14159秒一次的频率喷薄而出，总之气势慑人就是了。这个“百日行动”规格够高，遂被誉为史上最严的交通秩序整治行动。

　　同年6月17日，“汕府〔2020〕52号”成文，两天后公告城市中心区域，自2020年7月1日起施行（有效期五年）：禁止非汕头市号牌及2014年3月1日后在澄海、潮阳、潮南区、南澳县注册登记的摩托车进入该区域行驶；上述车辆需过境的应按公安机关指定的路线行驶。

　　青牛酩酊：“禁摩”可是世界性难题哩。实话实说哈，它完全受制于当时及预期的发展环境，而汕头变化出人意料，也便难以埋怨哪位同志、市民。大伙儿默契配合、和谐角力，21年“官民游戏”也没出啥大事，都不容易咧。后人看这历史，想必觉得蛮好玩的啊，哈哈。

　　青牛烂醉：对头，时势不同了，现在路好、共享车方便、公交算堪用，城市文明算是较深入人心了，电动单车也可在家乡方便入户，理应禁得下滴。